Χτίζοντας μια πόλη: Ρύθμιση της κοινής οικονομίας στο Άμστερνταμ

Από μπαμπάδες με έργα DIY μέχρι fashionistas που αναζητούν τις τελευταίες τάσεις, οι επίμονοι πολίτες του Άμστερνταμ σχίζουν τα βιβλία κανόνων και φέρνουν το εμπόριο στον 21ο αιώνα. Πώς επέτρεψε μια πόλη στους πολίτες της να σκέφτονται διαφορετικά και να συνδεθούν με νέους τρόπους;

Ο ορίζοντας του Άμστερνταμ. Φωτογραφία: Stijn te Strake

Στη μοντέρνα συνοικία του Άμστερνταμ της Ιορδανίας, μια γυναίκα μπαίνει σε μια βραβευμένη μπουτίκ μόδας. Τράβηξε τα δάχτυλά της μέσα από ράφια αναδυόμενων σχεδιαστών και vintage κλασικών. Όταν διάλεξε το τέλειο φόρεμα, το μεταφέρει στον πάγκο και υποδέχεται τον υπάλληλο με ένα χαμόγελο. Χωρίς ανταλλαγή μετρητών. Την επόμενη εβδομάδα, το κατάστημα θα πάρει το ρούχο πίσω, χωρίς ερωτήσεις, ώστε να μπορεί να το ανταλλάξει με κάτι άλλο.

Τις επόμενες εβδομάδες, ο ίδιος πελάτης μπορεί να ανταλλάξει τις τελευταίες επιλογές της όσες φορές θέλει για την καθορισμένη μηνιαία τιμή που πληρώνει. Αυτή είναι η Λένα - μία από τις πρώτες «βιβλιοθήκες μόδας» στον κόσμο, όπου τα ρούχα δανείζονται στην πραγματική ζωή μέσω συνδρομής. Μια ατελείωτη ντουλάπα με μόλις 25 € το μήνα αποτελεί το αντίδοτο για τις τάσεις της γρήγορης μόδας και της μαζικής κατανάλωσης.

Η Λένα είναι μόνο μία από τις πολλές νεοσύστατες επιχειρήσεις του Άμστερνταμ που παραβλέπουν την έννοια της σταθερής ιδιοκτησίας υπέρ της κοινής πρόσβασης σε αγαθά και υπηρεσίες. Η ίδια ιδέα έχει ωθήσει εταιρείες όπως η Uber, η Airbnb και η Deliveroo σε παγκόσμια προβολή. Τώρα το Άμστερνταμ ανοίγει το δρόμο για τα επόμενα σύνορα της συνεργατικής οικονομίας.

Η βιβλιοθήκη μόδας Lena στο Jordaan. Φωτογραφία: Λένα

Πριν από τέσσερα χρόνια, η σύμβουλος καινοτομίας Harmen van Sprang και ο μεταπτυχιακός φοιτητής Pieter van de Glind αποφάσισαν να ενώσουν τις δυνάμεις τους. Εμπνευσμένοι από την ταχέως αναπτυσσόμενη οικονομία κοινής χρήσης στη Σεούλ της Νότιας Κορέας, ίδρυσαν το ShareNL - ένα think tank που συνεργάζεται με νεοσύστατες επιχειρήσεις, εταιρείες, κυβερνήσεις και ερευνητικά ιδρύματα για να ξεκλειδώσει τις δυνατότητες που προσφέρει η τεχνολογία και η κοινή χρήση. Ο στόχος τους ήταν απλός: να μετατρέψει το Άμστερνταμ στην πρώτη πόλη που μοιράζεται την Ευρώπη.

«Η κυβέρνηση της πόλης με κάλεσε να μιλήσω για τη διατριβή της οικονομικής συνεργασίας, η οποία παρουσίασε ένα ενδιαφέρον παράθυρο ευκαιρίας», λέει ο van de Glind. «Επειδή υπήρχαν τόσοι πολλοί υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής στο δωμάτιο, αποφάσισα να το κρατήσω σύντομο και να παρουσιάσω την απλή ιδέα που οι πολίτες θέλουν να μοιραστούν και ότι το Άμστερνταμ θα πρέπει να γίνει« κοινή πόλη »."

Η συνεδρία έκανε αντίκτυπο. Τους μήνες που ακολούθησαν, η ιδέα του Άμστερνταμ ως κοινής πόλης κέρδισε δυναμική. Η εκστρατεία παρείχε ένα κομβικό σημείο για να δείξει την ελκυστικότητα των Κάτω Χωρών ως τόπου επώασης και επιτάχυνσης των ενοχλητικών νεοσύστατων επιχειρήσεων, χάρη στον ψηφιακά εγγράμματο και επιχειρηματικό πνεύμα πληθυσμό της χώρας.

Το 2015, η Kajsa Ollongren, αντιδήμαρχος του Άμστερνταμ, αναγνώρισε δημόσια τις δυνατότητες της συνεργατικής οικονομίας σε μια ομιλία, σηματοδοτώντας την πρόθεση της πόλης να ενθαρρύνει περαιτέρω και να διευκολύνει την κοινή χρήση. Σε λιγότερο από δύο χρόνια, μια απλή ιδέα μετατράπηκε στο Σχέδιο Δράσης Sharing Economy του Άμστερνταμ, ορίζοντας πώς η πόλη θα προσπαθούσε να επισημοποιήσει συνεργατικές πλατφόρμες και να δημιουργήσει ένα λιγότερο απαγορευτικό ρυθμιστικό περιβάλλον. Όπως αποδεικνύεται, αυτή ήταν μόνο η αρχή.

Συνεργατική οικονομία του Άμστερνταμ. Φωτογραφία: ShareNL

Η επιχείρηση της κοινής χρήσης έχει γίνει παγκόσμιο φαινόμενο. Χάρη στην άνοδο των παγκόσμιων πλατφορμών (και της οικειότητας που φέρνουν στην ιδέα), οι άνθρωποι σε όλο τον κόσμο - τόσο στις ανεπτυγμένες όσο και στις αναπτυσσόμενες χώρες - γίνονται μέρος μιας συνεργατικής οικονομίας. «Οι ψηφιακές πλατφόρμες επιτρέπουν στους ανθρώπους να βρίσκουν ο ένας τον άλλον και να μοιράζονται περιουσιακά στοιχεία, εργασία και γνώση», λέει ο Martijn Arets, συγγραφέας και ερευνητής της ψηφιακής οικονομίας που εδρεύει στο Άμστερνταμ. "Τα κατώτατα όρια για τους ξένους που εμπιστεύονται ο ένας τον άλλο δεν ήταν ποτέ χαμηλότερα από ό, τι είναι σήμερα."

Σύμφωνα με την PwC, η ευρωπαϊκή οικονομία ανταλλαγής θα διευκολύνει συναλλαγές σχεδόν 570 δισεκατομμυρίων ευρώ έως το 2025. Σε πέντε βασικούς τομείς - στέγαση, μεταφορές, οικιακές υπηρεσίες, επαγγελματικές υπηρεσίες και συνεργατική χρηματοδότηση - η οικονομία κοινής χρήσης θα εκλείψει τους παραδοσιακούς ομολόγους της μέσα σε μια δεκαετία . Αλλά για να επιτύχουν σταθερή ανάπτυξη και να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που προσφέρει η κοινή οικονομία, οι κυβερνήσεις στην Ευρώπη πρέπει να αναπτύξουν ρυθμίσεις ισορροπημένες, συντονισμένες και δυναμικές. Για να γίνει αυτό, πρέπει να συνεργαστούν και οι αστικές περιοχές αποτελούν γόνιμο έδαφος δοκιμών για τις πιθανές λύσεις της κοινής οικονομίας.

Η συνεργατική οικονομία, ωστόσο, εξακολουθεί να θεωρείται ως ανεπιθύμητη αναστάτωση σε πολλές πόλεις. Οφέλη όπως η αύξηση της παραγωγικότητας και λιγότερα αδράνεια περιουσιακών στοιχείων μπορούν να αποβούν εις βάρος της ασφάλειας και των μισθών. Ο αγώνας δεν είναι καθόλου επίπεδο για τις καθιερωμένες εταιρείες και αυτούς τους νεοεισερχόμενους στην αγορά, και ο αθέμιτος ανταγωνισμός έχει εξοργίσει τους πολίτες και τις ρυθμιστικές αρχές. Για την καταπολέμηση των υπερβολικών τιμών ενοικίου, αξιωματούχοι στο Βερολίνο απαγόρευσαν τις βραχυπρόθεσμες ενοικιάσεις Airbnb. Στην Κοπεγχάγη, αυστηροί κανονισμοί έχουν αναγκάσει τον Uber να βγει εντελώς από την πόλη. Το αν οι κυβερνητικές ενέργειες σαν αυτές αντανακλούν τις επιθυμίες των πολιτών είναι ένα ζήτημα που αντιμετώπισε το Άμστερνταμ - με ενδιαφέροντα αποτελέσματα. Η έρευνα δείχνει ότι το 84% των πολιτών του Άμστερνταμ είναι πρόθυμοι να δοκιμάσουν τουλάχιστον μία υπηρεσία που προσφέρει η συνεργατική οικονομία.

Έτσι, αντί να επικεντρωθούν σε αυτό που πρέπει να απαγορεύσουν ή να περιορίσουν, οι αξιωματούχοι του Άμστερνταμ ξεκίνησαν το ταξίδι τους προς το καθεστώς «κοινής χρήσης πόλης» ρωτώντας πώς η οικονομία της κοινότητας θα μπορούσε να προσφέρει στους κατοίκους της περιοχής ευκολότερη και πιο προσιτή πρόσβαση σε αγαθά και υπηρεσίες.

Το Άμστερνταμ οδηγεί τον κόσμο ως «πόλη που μοιράζεται» Φωτογραφία: ShareNL

«Κοιτάξαμε όλους τους υπάρχοντες κανόνες και κανονισμούς μας, και από τότε άρχισε να δημιουργεί νέα πολιτική», λέει η Nanette Schippers, κοινός διαχειριστής προγράμματος οικονομίας για την πόλη του Άμστερνταμ. «Είπαμε, για παράδειγμα, ότι είναι εντάξει να νοικιάζετε το σπίτι σας μέσω Airbnb, αρκεί να ακολουθείτε μερικούς απλούς κανόνες, όπως, για παράδειγμα, να πληρώνετε εισόδημα και τουριστικούς φόρους». Αυτή η προληπτική προσέγγιση σήμαινε ότι έγινε η πρώτη πόλη στον κόσμο που θα διαπραγματευόταν απευθείας με την πλατφόρμα. Και αποδείχθηκε ότι είχαν περισσότερα κοινά από τα αναμενόμενα.

Και οι δύο πλευρές ήθελαν να αποτρέψουν τους αμφίβολους οικοδεσπότες να παραβιάσουν τους κανονισμούς για την πυρασφάλεια και να λειτουργήσουν παράνομα ξενοδοχεία μέσω της πλατφόρμας, οπότε ήταν σαφές ότι η δράση σε αυτόν τον τομέα θα ήταν ένα καλό μέρος για να ξεκινήσετε. Αξιωματούχοι του Άμστερνταμ συνεργάστηκαν με την Airbnb για να αποφασίσουν τους καλύτερους τρόπους εκτέλεσης των υφιστάμενων οδηγιών της πόλης μέσω της πλατφόρμας. Αυτό περιελάμβανε τη συνεργασία μαζί για την επιβολή, την έναρξη μιας εκστρατείας για την εκπαίδευση των φιλοξενουμένων της Airbnb και την προσθήκη της δυνατότητας να πληρώσει τους τουριστικούς φόρους απευθείας μέσω του ιστότοπου. Οι οικοδεσπότες επιτρέπεται να νοικιάζουν τα σπίτια τους σε έως τέσσερα άτομα κάθε φορά και όχι περισσότερο από 60 ημέρες το χρόνο.

«Εάν οι οικοδεσπότες υπερβούν αυτό το όριο, πρέπει να έχουν άδεια ξενοδοχείου και να υπόκεινται στους σχετικούς νόμους ξενοδοχείων», εξηγεί ο Schippers. «Κατ 'αρχήν, αυτό είναι αδύνατο επειδή οι κανόνες αφορούν σπίτια, όχι ξενοδοχεία. Θέλουμε οι άνθρωποι να ζουν σε σπίτια στην πόλη μας, όχι να τα αγοράζουμε και να τα νοικιάζουμε στους τουρίστες για κέρδος πλήρους απασχόλησης. "

Χρειάστηκε περισσότερο από ένα χρόνο για να κατακερματιστούν οι λεπτομέρειες, αλλά όταν τελικά έγινε η συμφωνία, ήταν μια στιγμή ορόσημο. Καθιερώθηκε η αρχή της ρύθμισης της οικονομίας της πλατφόρμας ώστε να ανταποκρίνεται στις ανάγκες των πολιτών και έδωσε το παράδειγμα για αξιωματούχους της πόλης παγκοσμίως. Επιδεικνύοντας την προθυμία να βρει κοινό έδαφος, το Άμστερνταμ μπόρεσε να στείλει ένα μήνυμα σε όσους θέλουν να ξεκινήσουν ένα πρόγραμμα κοινής οικονομίας: Ας συνεργαστούμε και ας το κάνουμε πραγματικότητα.

Η εφαρμογή Peerby σε δράση. Φωτογραφία: Peerby

Σήμερα, δεκάδες νεοσύστατες εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην οικονομία λειτουργούν στο Άμστερνταμ. Το Peerby βοηθά τους πολίτες να δανείζονται πράγματα τόσο διαφορετικά όσο οι ρακέτες μπάντμιντον, ηλεκτρικά τρυπάνια και αναδυόμενες σκηνές από τους γείτονές τους και τώρα λειτουργεί σε όλο τον κόσμο. Το Barqo, ένα ξεκίνημα που ξεκίνησε από τα κανάλια του Άμστερνταμ, διευκολύνει την κοινή χρήση σκαφών μέσω μιας πλατφόρμας που γρήγορα γίνεται βασικό στοιχείο για τους Ευρωπαίους που είναι παθιασμένοι με την ιστιοπλοΐα.

Η πόλη είναι γεμάτη με δραστηριότητα κοινής χρήσης και η πλειονότητα των εφαρμογών κοινής χρήσης του Άμστερνταμ είναι οικιακή. Αποδεικνύοντας ότι οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής ήταν ανοιχτόμυαλοι και πρόθυμοι να ξεκινήσουν άμεσο διάλογο με ενοχλητικές νεοσύστατες επιχειρήσεις αντί να τις απενεργοποιήσουν, η πόλη επέδειξε δέσμευση για την ψηφιακή καινοτομία και την επιχειρηματικότητα που τη βοηθούν να δημιουργήσει πρόσθετα φορολογικά έσοδα και να προσελκύσουν τουρίστες που έχουν γνώση της τεχνολογίας. Το αποτέλεσμα είναι μια ακμάζουσα σκηνή που σηματοδοτεί το Άμστερνταμ ως πρώιμο υιοθετή του τι αναμένουν οι αναλυτές να οδηγήσουν τις οικονομίες του μέλλοντος: πλατφόρμες.

«Θυμηθείτε, δεν είναι μόνο οι κυβερνήσεις που μαθαίνουν από τον πειραματισμό με αυτές τις πλατφόρμες - οι πλατφόρμες μαθαίνουν επίσης», λέει ο Arets. «Ο καλύτερος τρόπος για να πετύχεις είναι να δουλέψεις μαζί με πλατφόρμες και όχι εναντίον τους. Το Άμστερνταμ άρχισε να το κάνει πολύ νωρίς, βάζοντάς τα πολύ μπροστά από άλλες πόλεις σήμερα. "

Το Άμστερνταμ έχει επενδύσει χρόνο για να εντοπίσει κοινό έδαφος με τις διαταραχές της αυριανής οικονομίας. Καθώς οι πόλεις αναπτύσσονται με εκθετικό ρυθμό και αντιμετωπίζουν τεράστιες περιβαλλοντικές και κοινωνικές προκλήσεις, η εξεύρεση καινοτόμων τρόπων χρήσης τεχνολογίας για το καλό της κοινότητας είναι ζωτικής σημασίας. Ωστόσο, οι πλατφόρμες πρέπει να μοιράζονται τις ευθύνες, καθώς και τις ευκαιρίες αγοράς της νέας, συνεργατικής οικονομίας - και δεν υπάρχει κανένας λόγος να πιστεύουμε ότι τα τελευταία αγαπημένα της Silicon Valley μπορούν να εμπιστευτούν τη ρύθμιση τους.

Αυτή η ιστορία είναι μέρος της σειράς "Building a City" της Lauren Razavi. Κάθε δόση εξετάζει τις ευκαιρίες και τις προκλήσεις της κοινής οικονομίας σε μια διαφορετική πόλη.